Изменения в законодательстве. Сентябрь 2025
1. Приказ ФНС России от 13.08.2025 N ЕД-7-26/717@ «Об утверждении форматов электронного единого транспортного документа» Зарегистрировано в Минюсте России 15.09.2025 N 83546.
Утверждены форматы: электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки груза в прямом смешанном сообщении, а также электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки пассажира, ручной клади, багажа, грузобагажа
Форматы утверждены в целях реализации положений Федерального закона «О прямых смешанных перевозках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 1 сентября 2025 года.
2. Приказ Минтранса России от 11.08.2025 N 241 «Об установлении формы заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок» Зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2025 N 83533.
С 1 марта 2026 года вводится новая форма заявления об установлении или изменении межрегионального маршрута регулярных перевозок
Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 года.
3. Постановление Правительства РФ от 05.09.2025 N 1380 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности»
Утверждено новое Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) в области транспортной безопасности
Уточнены особенности проведения контрольных мероприятий, дополнены виды профилактических мероприятий, которые могут проводиться при осуществлении федерального надзора, закреплена возможность использования мобильного приложения «Инспектор» при проведении некоторых контрольных и профилактических мероприятий, а также расширен перечень ключевых показателей федерального надзора.
Кроме того, скорректированы критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Признается утратившим силу постановление Правительства от 29 июня 2021 г. N 1051, которым ранее было утверждено аналогичное Положение.
4. Приказ Росавтодора от 08.08.2025 N 106 «Об утверждении Административного регламента Федерального дорожного агентства по предоставлению государственной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» Зарегистрировано в Минюсте России 11.09.2025 N 83514.
Утвержден административный регламент по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства
Государственная услуга предоставляется Росавтодором.
Заявителями на ее получение являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, юридические лица либо их уполномоченные представители.
Заявление может быть подано посредством Единого портала госуслуг, федеральной государственной информационной системы выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а в случае, предусмотренном частью 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», — на бумажном носителе в орган местного самоуправления муниципального района.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет три часа с момента регистрации заявления и необходимых документов.
5. «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления услуги «Утверждение результатов проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722″ (утв. Росавтодором 29.08.2025)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД.
6. «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления услуги «Утверждение планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722″ (утв. Росавтодором 29.08.2025)
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором в рамках предоставления услуги по утверждению планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
В перечне приведены в числе прочего гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования.
7. Постановление Правительства РФ от 27.08.2025 N 1283 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2021 г. N 1915»
Уточнены требования к осуществлению регионального госконтроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов), в том числе посредством мобильного приложения «Инспектор»
Согласно новым положениям профилактический визит проводится по инициативе контрольного (надзорного) органа (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Данные мероприятия могут проводиться в числе прочего с использованием видео-конференц-связи или мобильного приложения «Инспектор».
Кроме того, мобильное приложение «Инспектор» может использоваться для фотосъемки и видеозаписи при совершении контрольного (надзорного) действия в виде осмотра, в ходе выездной проверки, а также при проведении экспертизы, если это предусмотрено положением о региональном государственном контроле (надзоре).
8.Постановление Правительства РФ от 28.08.2025 N 1302 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Уточнен порядок расчета платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн
В частности, скорректирован порядок определения протяженности маршрута (отдельных участков маршрута) для расчета платы, дополнены обязанности оператора, на которого возложены полномочия по обеспечению функционирования системы взимания платы.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу со дня его официального опубликования.
9. Постановление Правительства РФ от 30.08.2025 N 1331 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»
До 1 сентября 2026 г. продлен срок приостановления применения некоторых положений пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. N 2200
Речь идет о требованиях, установленных подразделами 6.8.2.3 и 6.8.2.4 приложения А к Соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ), в отношении свидетельств, предусмотренных в указанных подразделах.
10. Распоряжение Минтранса России от 05.05.2025 N ВТ-91-р «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету себестоимости перевозки пассажиров и (или) грузов автомобильным транспортом, а также себестоимости эксплуатации специальных и специализированных транспортных средств»
Утверждены Методические рекомендации по расчету себестоимости перевозки пассажиров и (или) грузов автомобильным транспортом, а также себестоимости эксплуатации специальных и специализированных транспортных средств
Настоящие Рекомендации предназначены для потребителей транспортных услуг в целях мониторинга, анализа и прогнозирования затрат на перевозки автомобильным транспортом, а также субъектов транспортной деятельности, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом, перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями, эксплуатацию специальных и специализированных транспортных средств с учетом их функционального назначения (за исключением международных автомобильных перевозок, регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, а также за исключением осуществления расчетов сметных цен на эксплуатацию машин и механизмов, формируемых на основе Правил мониторинга цен строительных ресурсов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 декабря 2016 г. N 1452).
11. Распоряжение Минтранса России от 18.09.2025 N АШ-216-р «О внесении изменений в распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 5 мая 2025 г. N ВТ-91-р «Об утверждении Методических рекомендаций по расчету себестоимости перевозки пассажиров и (или) грузов автомобильным транспортом, а также себестоимости эксплуатации специальных и специализированных транспортных средств»
Внесены изменения в Методические рекомендации по расчету себестоимости перевозки пассажиров и (или) грузов автомобильным транспортом, а также себестоимости эксплуатации специальных и специализированных транспортных средств
В частности, скорректирован порядок расчета затрат на техническое обслуживание и ремонт на 1 км пробега транспортного средства, на работы по текущему ремонту на 1 км пробега транспортного средства, на проведение ежедневного технического обслуживания на 1 км пробега транспортного средства, прочие расходы по обычным видам деятельности в сумме с косвенными расходами для транспортного средства.
12. Указание Банка России от 04.06.2025 N 7070-У «О внесении изменений в пункты 5.4 и 5.5 Положения Банка России от 4 марта 2021 года N 755-П «О единой методике определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства» Зарегистрировано в Минюсте России 18.09.2025 N 83568.
Уточнена единая методика определения размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства
Поправками предусмотрено, что расчет стоимости годных остатков транспортного средства, по которой они могут быть реализованы, учитывая затраты на их демонтаж, дефектовку, хранение и продажу, определяется посредством сбора предложений о цене выкупа годных остатков транспортного средства с использованием сайта в сети «Интернет» или в соответствии с формулой, предусмотренной пунктом 5.6 Положения N 755-П (расчетный метод).
Определен порядок осуществления страховщиком сбора предложений в случае определения страховщиком стоимости годных остатков транспортного средства путем сбора предложений.
Уточнены случаи, в которых применяется формула расчета стоимости годных остатков с учетом затрат на их демонтаж, дефектовку, хранение и продажу (расчетный метод).
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.