Изменения в законодательстве. Декабрь 2025

1. Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1945 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Внесены изменения в порядок резервирования даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля

В частности, уточнены требования к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через государственную границу РФ, скорректирован порядок резервирования даты и времени прибытия грузового транспортного средства к пункту контроля, дополнен перечень сведений, указываемых в заявке на резервирование, уточнены основания одностороннего переноса срока резервирования оператором, уточнен порядок взаимодействия с российскими перевозчиками, иностранными перевозчиками при определении даты и времени прибытия грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г., за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2026 г.

2. Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 N 1955 «О продлении срока действия экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов Российской Федерации и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. N 2495»

Внесены изменения в Программу экспериментального правового режима в сфере цифровых и технологических инноваций по предоставлению транспортных услуг с использованием высокоавтоматизированных транспортных средств на территориях отдельных субъектов РФ

В частности, расширен понятийный аппарат, уточнен перечень субъектов РФ, на территориях которых устанавливается экспериментальный правовой режим, скорректирован перечень сведений и документов, представляемых субъектом экспериментального правового режима в испытательную лабораторию, дополнены требования, которым должно соответствовать высокоавтоматизированное транспортное средство, дополнены обязанности субъекта экспериментального правового режима, в новой редакции изложена форма декларации о безопасности высокоавтоматизированного транспортного средства (партии высокоавтоматизированных транспортных средств), установлены требования, касающиеся осуществления маневра минимального риска, установлены показатели эффективности и результативности экспериментального правового режима.

3. Приказ МВД России от 10.11.2025 N 898 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения, утвержденный приказом МВД России от 13 декабря 2021 г. N 1025» Зарегистрировано в Минюсте России 10.12.2025 N 84534.

Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Исключен индикатор риска, предусмотренный пунктом 1 перечня, скорректирован индикатор риска, предусмотренный пунктом 4 перечня, в целях повышения его эффективности при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.

4. «Перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках предоставления государственной услуги «Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности; ведение реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, включая категорированные объекты транспортной инфраструктуры», подлежащих размещению на официальном сайте Росавтодора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 N 1722» (утв. Росавтодором 11.11.2025)

Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором при категорировании объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств

В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.

5. Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2017 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719»

Уточнены требования к транспортным средствам для коммунального хозяйства и содержания дорог (код по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 29.10.59.130), для целей их отнесения к российской промышленной продукции

Дополнен перечень операций, необходимых для их осуществления на территории РФ (при наличии в конструкции).

6. Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2020 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2024 г. N 754»

Уточнен порядок размещения стационарных, передвижных или мобильных средств фиксации нарушений ПДД

Внесены изменения в Правила размещения стационарных средств фиксации, передвижных средств фиксации или мобильных средств фиксации, а также в типовые формы соглашений, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 N 754.

В частности, требование, в соответствии с которым при фиксации нарушений ПДД не допускается создание помех другим участникам дорожного движения, распространено на все средства фиксации.

7. Постановление Правительства РФ от 12.12.2025 N 2030 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2023 г. N 905»

Внесены изменения в правила осуществления аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

В частности, уточнены порядок разработки, утверждения, актуализации перечня вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц, установлено, что в состав комиссий могут входить представители образовательных организаций, уточнен порядок проведения проверки личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий аттестуемых лиц, определен порядок начисления баллов за правильные ответы и выполнение практических заданий.

8. Приказ МВД России от 15.10.2025 N 760 «Об утверждении форм документов, используемых должностными лицами Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2025 N 84719.

Обновлены формы документов, используемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов, уполномоченными на осуществление госконтроля (надзора) за реализацией регионами и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения

Приказ МВД России от 11.05.2023 N 290, регулирующий аналогичные отношения, признан утратившим силу.

9. Приказ МВД России от 15.10.2025 N 769 «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения» Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2025 N 84730.

Утверждены новые формы проверочных листов, применяемых должностными лицами МВД России и его территориальных органов при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения

Приказом установлены формы проверочных листов, применяемых в целях оценки соблюдения установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований:

• к содержанию дорог, дорожных сооружений и линий городского наземного электрического транспорта;
• к содержанию железнодорожных переездов;
• к проведению строительных работ (за исключением требований, соблюдение которых проверяется при осуществлении государственного строительного надзора), ремонтных и иных работ, осуществлению деятельности, оказывающих влияние на безопасность дорожного движения;
• к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения и иных элементов обустройства автомобильных дорог.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 апреля 2026 года. Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 27 ноября 2023 г. N 915.

10. Постановление Правительства РФ от 25.12.2025 N 2116 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

С 1 января 2026 г. дополняется перечень сведений, представляемых участником оборота шин в информационную систему мониторинга

Такими сведениями являются:

• тип конструкции шины (в отношении кода товарной номенклатуры 4011 20 900 0);
• номер и дата выданного аккредитованным органом по сертификации сертификата соответствия требованиям пункта 4.2 раздела 4 национального стандарта РФ ГОСТ Р 51893-2024 «Шины пневматические. Общие технические требования безопасности», утвержденного 12 сентября 2024 г. и введенного в действие с 1 сентября 2025 г. (при наличии).

Кроме того, внесены изменения в методику расчета базовой ставки экологического сбора, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2023 г. N 2392.

Установлено, что в отношении шин и покрышек пневматических для легковых автомобилей новых (код 22.11.11.000 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), шин пневматических для мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров, мопедов и квадрициклов (код 22.11.12.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008), шин и покрышек пневматических для автобусов, троллейбусов и грузовых автомобилей новых (код 22.11.13.110 по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) (за исключением шин по типу конструкции шин комбинированных с текстильным кордом в каркасе и металлокордом в брекере, имеющих индекс нагрузки для одиночной шины более 121), для которых наличие технологической возможности утилизации требует определения уровня канцерогенной безопасности входящих в них материалов, с 1 января 2026 г. значение Ктехн. = 17 в случае отсутствия в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров сведений об указанном сертификате соответствия. В случае наличия таких сведений значение Ктехн. = 0 (Ктехн. — критерий наличия технологической возможности утилизации отходов от использования товаров).

11. Приказ МВД России от 12.11.2025 N 942 «О внесении изменения в приложение N 2 к приказу МВД России от 5 октября 2017 г. N 766 «О государственных регистрационных знаках транспортных средств»

Дополнен перечень цифровых кодов, применяемых на государственных регистрационных знаках для обозначения транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам, консульским учреждениям, международным (межгосударственным) организациям

В перечень включена Евразийская перестраховочная компания, имеющая код 568.